20世紀(jì)60年代，香港。后面高聳的建筑掩蓋不了破舊不堪的貧民窟。當(dāng)一個孩子被老鼠咬了，幾天后鼠疫傳播開來。起初，當(dāng)局并沒有給予太多關(guān)注。隨著住院患者人數(shù)的逐漸增加，衛(wèi)生部派人到貧民窟分發(fā)滅鼠藥。由于擔(dān)心引起公眾恐慌，它宣布鼠疫沒有在大面積傳播。但住院患者的每日增加已經(jīng)引起了當(dāng)局的關(guān)注，并組織醫(yī)務(wù)人員開發(fā)疫苗，但為時已晚。最近幾天，患者死亡，許多富裕家庭逃往海外。普通窮人相信迷信，尋求護(hù)身符來驅(qū)散災(zāi)難。有一段時間，商店一個接一個地關(guān)閉，機(jī)場關(guān)閉，一些無良商人趁機(jī)發(fā)了財。由于決策被動，當(dāng)局引起了香港市民的恐慌。正當(dāng)每個人都感到絕望時，一種新疫苗被成功開發(fā)出來