這部電影是根據(jù)聊中縣信訪局原局長潘佐良的真實事跡，向中華人民共和國成立60周年獻禮。該片選取潘作良信訪工作中具有代表性的四個典型事件，描繪了他與家人、同事、上訪群眾互動的多個場景，塑造了一位為人正直、為黨分憂、為民解難的優(yōu)秀基層信訪干部。
