20世紀(jì)80年代，德國巴伐利亞州政府秘密計劃建立核廢料后處理廠，而缺乏工作機(jī)會、失業(yè)率不斷上升的上普法爾茨行政區(qū)似乎是理想的選擇。施萬多夫縣縣長舒勒最初被就業(yè)機(jī)會的增加和經(jīng)濟(jì)增長所吸引，但少數(shù)居民強(qiáng)烈反對并采取了抗議行動。在州政府在公共倡議中強(qiáng)行拆除這些建筑后，舒勒開始質(zhì)疑該計劃及其背后的風(fēng)險，但最終遭到背叛，甚至遭到上級的彈劾和法律修正，試圖讓他妥協(xié)。然而，公民運動的力量也與日俱增，舒勒在這場斗爭中獲得了堅定的支持。直到切爾諾貝利核災(zāi)難，僵局才最終好轉(zhuǎn)。