電影告訴了一個年輕的牧羊人在目睹一樁謀殺案后被推下懸崖的故事。一名平民獨(dú)自抗議,在街上遭到槍擊,身體流血,無人注意。誠實的警察局長博納維亞早就對法律的公正性失去了信心。如果他不能雇傭罪犯,他就會充當(dāng)殺手,干掉所有這些罪行背后的主謀——一個名義上的房地產(chǎn)承包商羅蒙諾。投降后,被賄賂的囚犯在獄中將其殺害。