這是一部由沈陽(yáng)市司法局、中國(guó)法學(xué)會(huì)、遼寧省司法廳、中共沈陽(yáng)市委宣傳部、中共沈陽(yáng)市政法委、北方聯(lián)合影視集團(tuán)聯(lián)合出品的彩色故事片。這也是繼電影《少年犯》之后，第二部反映監(jiān)獄題材的國(guó)家級(jí)故事片。歷時(shí)三年，由西安電影制片廠著名導(dǎo)演王明軍擔(dān)任導(dǎo)演，黃靜宜、胡彩虹、朱毅等演員參演。這部電影的主人公叫周榮坤，他是一位區(qū)長(zhǎng)。全劇以他為代表，講述了監(jiān)獄警察對(duì)獄友的教育、勸導(dǎo)和營(yíng)救的故事。它真實(shí)地反映了中國(guó)監(jiān)獄堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明管理，采用人性化的教育方法改造罪犯的工作。這是一部宣傳主旋律的優(yōu)秀影片。