在新疆北部山區(qū)的一個(gè)村莊里，承包村里舊油坊的農(nóng)民毛玉生偶然發(fā)現(xiàn)了一只奄奄一息的母羊和羔羊?？吹揭呀?jīng)是嚴(yán)冬，兩只羊幾乎沒(méi)有生還的機(jī)會(huì)。因此，茅于軾殺死了這只老母羊，帶回了這只小山羊。他怎么知道這兩只羊是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——北山羊！他把這兩只羊帶回家，不僅引起了患有自閉癥的兒子的興趣，還引起了他未來(lái)的叔叔和情人之間的騷動(dòng)。未來(lái)的姐夫葛寶柱是現(xiàn)任村長(zhǎng)，他一直與他一起深切關(guān)注著茅于軾的村長(zhǎng)競(jìng)選活動(dòng)。他趁機(jī)把茅于生告上了法庭。沒(méi)想到，茅于生在法庭上揭露了葛寶珠和村官獵殺北山羊的故事，于是，一場(chǎng)官司就在這個(gè)小山村開(kāi)始了。在這個(gè)寧?kù)o的小山村里，“人大還是最大的，政府是最大的還是人民是最大的，情是最大還是法是最大的”這些抽象而具體的問(wèn)題在人們心中激起了波瀾